2016—2020年，

在新时代中国发展征程上，

写下浓墨重彩的篇章。

对湖南而言，

“十三五”时期

是发展极不平凡、极为重要的五年。

面对复杂的国际形势、

艰巨的改革发展任务，

特别是今年应对新冠肺炎疫情严重冲击，

湖南以一往无前、只争朝夕的奋斗姿态，

奋力实施创新引领开放崛起战略

加快建设富饶美丽幸福新湖南。

修路、治水、办学、兴业……

湖南不断补齐短板改善民生

5年努力，5年艰辛

全省经济社会发展

取得了全方位历史性成就。

发生了深层次结构性转变，

决胜全面建成小康社会取得决定性成就，

为开启全面建设社会主义现代化新征程

奠定了坚实基础。

经济实力迈上新台阶

“十三五”头4年，湖南经济年均增长7.8%，总量从2015年的2.9万亿元提升至2019年的3.98万亿元，居全国第9。在下行压力加大的背景下，实现了经济换挡不失速，量增质更优。

9月18日，山河智能装备股份有限公司中挖装配车间，技术工人在组装生产线上忙碌着。湖南日报记者 郭立亮 摄

今年以来，面对疫情冲击，湖南经济运行保持总体稳定。前三季度，全省地区生产总值29780.59亿元，同比增长2.6%，增速居全国第5。在全国经济总量排名前十的省份中，湖南经济增速位居首位。

产业发展实现新突破

农业优势特色产业加快发展，打破粮猪二元结构，走出精细农业之路。2019年，全省农产品加工产值达到1.8万亿元，初步形成了粮食、畜禽、蔬菜3个农业千亿产业。

10月21日，永州市新田县石羊镇万亩富硒水稻成熟，满目金黄。刘贵雄 摄

工业主导地位更加突出，20条工业新兴优势产业链发展壮大。在新旧动能转换中，湖南涌现出装备制造、农产品加工、材料3个万亿产业和先进轨道交通、工程机械等11个工业千亿产业。湖南从“制造大省”迈向“制造强省”。

9月15日，中车株洲电力机车有限公司出口欧洲的多流制电力机车行驶在轨道上。湖南日报记者 辜鹏博 通讯员 梁超 摄影报道

第三产业成为拉动经济发展的重要力量。全省三次产业结构由2015年底的11.5∶44.6∶43.9，调整为2019年的9.2∶37.6∶53.2。网络订餐、线上购物，共享经济、数字经济……近5年，湖南的服务业蓬勃发展，新业态新模式方兴未艾，正加快满足日益增长的消费需求。2019年，全省数字经济总量突破万亿元，进入全国第一方阵。

11月10日，长沙市黄兴广场，平江县食品行业协会组织该县100多家辣条企业开展直播带货，备战“双十一”购物节。湖南日报记者 辜鹏博 摄

创新开放形成新局面

创新型省份建设加快推进，长株潭国家自主创新示范区、岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园集聚引领作用强劲。

11月2日上午，第三代杂交水稻衡南示范区举行晚稻测产仪式，袁隆平专家团队宣布实收结果为平均亩产达到911.7公斤，加上7月测得的早稻平均亩产619.06公斤，周年亩产突破1500公斤目标，实现了普通生态下双季稻产量重大突破。彭斌 周围 摄

第三代杂交水稻育种、智轨列车、时速160公里商用磁浮列车、1000千伏现场组装式变压器、微重力化学卫星、“PK”计算机、“鲲龙500”采矿机器人……三湘大地涌现出了一批前瞻性、颠覆性、引领性创新成果，成为走向世界的国家名片。

2020年9月，湖南自贸试验区正式扬帆起航，成为中国改革开放的“新地标”和“试验田”。湖南开放发展站上新的历史起点。

9月24日下午，长沙市高桥大市场西大门，造型为“起航之帆”的中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区立式标识牌亮相。湖南日报首席记者 郭立亮 摄

“十三五”以来，湖南发挥“一带一部”区位优势，主动对接、全面融入国家开放开发战略，从容迈进开放发展新境界。2016年至2019年，进出口总额相继突破2000亿元、3000亿元、4000亿元大关;新增世界500强企业累计16家;境外投资企业突破1600家，对外经济合作国别(地区)拓展到92个。中非经贸博览会长期落户湖南，对外形象和影响力全面提升。

三大攻坚战取得新成就

全省51个贫困县全部摘帽，6920个贫困村全部出列，747万贫困人口脱贫、贫困发生率从13.43%下降至0.36%。剩余未脱贫人口全部具备脱贫的基本条件。十八洞村成为全国精准脱贫样板，彰显了精准扶贫首倡地的政治担当。

十八洞村已经成为全国精准脱贫样板。湖南日报首席记者 郭立亮 摄

连续实施三个湘江保护与治理三年行动计划，在洞庭湖实施水环境综合整治五大专项行动，连续4年发起污染防治攻坚战“夏季攻势”，全省生态质量持续改善，万元GDP能耗下降18%，提前完成国家下达任务。污染防治攻坚战取得重大进展，生态环境明显改善，产业更“轻”、底色更“绿”，天蓝、地绿、水清、土净的美丽湖南款款走来。

岳阳市君山区丁字堤附近，麋鹿在觅食。杨一九 摄

风险防控有力有效。政府债务风险总体平稳可控。

基础设施构建新支撑

交通网主骨架成型、微循环成网，能源网保供有力，水利网不断完善，信息网扩容升级，物流网持续优化。

4月9日，火车行驶在黔张常铁路龙山县红岩溪镇西湖冲特大桥上。武陵山区树木葱翠，云蒸雾涌，车辆犹如穿行在仙境。曾祥辉 摄

长株潭城铁、怀邵衡铁路、黔张常铁路、武冈机场、长益新高速……“十三五”期间，一大批交通基础设施短板加快补齐，满足百姓出行需求。全省铁路新增通车里程991公里，总里程达5572公里，其中高铁里程达1986公里，居全国第3;新增高速公路1201公里，总里程达6852公里，居全国第7。

深化改革增添新活力

供给侧结构性改革取得重大成果。铁腕攻坚、刀刃向内，全省关停426座煤矿、1000多家非煤小矿山;退出烟花爆竹企业1200多家，化工、造纸、冶炼、钢铁等规模企业5000多家。

“一件事一次办”改革推动全省营商环境改善 。黄建军 摄

抓改革，优环境。“十三五”期间，湖南持续深化“放管服”改革，调整下放省级行政权力383项，先后公布200件“一件事一次办”事项，企业开办平均时间压缩到2个工作日以内。2019年底，全省“四上”企业达到4.24万家，比2015年增加了1.04万家。

民生保障得到新改善

办人民满意教育，湖南推出一系列务实举措，力保每个孩子都能享受到公平、优质的教育。2017年至2019年，“消除义务教育大班额”连续被列为全省重点民生实事项目，九年义务教育巩固率稳定在98%以上。

持续加大民生投入，抓实农村寄宿制学校建设，改善农村学校的办学条件，提升办学水平，城乡义务教育实现优质均衡发展，农村学校成了孩子们舒适生活、愉快学习、健康成长的温馨家园。朱孝荣 摄

食以水为先。至2019年底，“十三五”规划内440万贫困人口的饮水问题已全部解决。目前，我省已建成各类农村集中供水工程近4万处，农村集中供水率接近90%。

医护人员在为群众提供健康咨询服务。把先进的科学技术、优质的医疗服务送到群众家门口。向韬 摄

实施健康湖南行动，着力提升医疗卫生服务水平。湖南人均预期寿命从2015年的75.9岁提高到2019年的77.1岁，全省婴儿死亡率由2015年的3.92‰下降至2019年的3.03‰，优于全国“十三五”目标值。

“钱袋子”越来越鼓，老百姓追求美好生活的底气越来越足。邓仁湘 摄

“钱袋子”越来越鼓，老百姓追求美好生活的底气越来越足。2015年至2019年，全省居民人均工资性收入从9827元上升到13918元，增长41.6%。2019年，全省全体居民人均可支配收入达到27680元，提前超额完成“比2010年翻一番”的目标。

看似寻常最奇崛

成如容易却艰辛

点赞“十三五”，展望“十四五”

我们

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